辦法明確，個人借款人貸款額度最高不超過10萬元，借錢管道貸款期限最長不超過3年。企業借款人貸款額度最高不超過300萬元，貸款期限最長不超過2年。創業擔保貸款財政貼息，在規定的貸款額度、利率和貼息期限內，按炤實際貸款額度、利率和計息期限計算。其中，對符合條件的個人創業擔保貸款，財政部門第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3；對符合條件的小微企業創業擔保貸款，財政部門按炤貸款合同簽訂日貸款基礎利率的50%給予貼息。
根据辦法，十大群體可申請創業擔保貸款，借錢管道即在法定勞動年齡內，城鎮登記失業人員、就業困難人員（含殘疾人）、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校在校生、畢業5年內的高校畢業生（含服務基層項目大學生和留學回國學生）、借錢管道化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、建檔立卡貧困人口。
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